11月16日，位于嵩明县小街镇五条沟村360亩巨菌草种植基地上，一株株高大的巨菌草一片葱绿，收割机正在忙碌的作业，五条沟村党总支书记马寿福驱车带领记者沿途查看，他说，巨菌草项目的第四期已经在谋划中，相信不久的将来，这个循环经济能够在农旅融合方面开出新的幸福之花。
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时间倒回到2年前，五条沟村还在为养牛场附近难闻的气味发愁，而现在，一丛丛两米多高的巨菌草，成规模地长在五条沟村闲置的荒地上，马寿福说，这几百亩的巨菌草能够逐步发展成绿色经济，还要得益于“红色牵引绳”。
近年来，嵩明小街镇以党建联建为纽带、资源共享为路径、抱团发展为目的，围绕“三个聚焦”，进一步打造“循环经济产业链”，做实“环境治理区块链”，延伸“项目建设服务链”，实现党建引领循环经济产业高质量发展。
鲜草插在牛粪上开出了致富花
在种植巨菌草发展绿色经济之前，小街镇的养殖企业在如何大量处理牛粪牛尿才能达到环保排放要求上十分为难，他们最担心的是，如果达不到排放要求，他们就要关门大吉。“粪污排放处理不达标整改难度大，投入大量资金建设高标准环保设施，我们企业承担不起，整改不到位只能被强制关停”，嵩明牧兴养牛场负责人马敏会在一次优化营商环境民主协商会上提出了自己的顾虑，也把企业面临的困境摆在了小街镇党委班子的面前。在了解到目前小街镇规模养殖与生态环境的冲突后，镇党委下定决心，一定要找到一条符合小街镇实际的绿色发展新路子，绝不能简单将养殖企业一关了之。
“在考察学习，研究论证后，我们决定在养牛企业较多的五条沟村先试先行，探索发展种养循环经济产业，利用闲置荒地种植110亩巨菌草，将养殖场尿液回收处理后制成有机液态肥，用作种植巨菌草的肥料，再将巨菌草加工成青稞饲料销售，这样就形成了一个种养循环体系，回收养殖场尿液粪污可以获得一定收入，销售青储饲料又可以获得一定收入，最重要的是这样可以解决牛场粪污乱排乱放，污染环境的问题，符合绿色产业发展要求。”小街镇党委副书记、镇长胡玺向前来五条沟村观摩学习的兄弟乡镇介绍了当时实施该项目的初衷。
去年7月23日，在嵩明县委组织部、县委宣传部、县乡村振兴局、县财政局、小街镇党委等党建联盟成员的共同努力下，昆明听牧国际商贸有限公司与五条沟创景物业管理有限公司成功签订了牧草种植供需协议，标志着在党建联盟的力推下五条沟的生态循环资源优势及产业优势得到了充分整合，项目走出了迈向成功的关键一步。
每天早上，五条沟村的农户李进能驾驶着吸污车去收集粪污，他说：“这是村集体经济公司用上级补助资金够买的吸污车，我的这一辆可以运输粪污20吨，一天可以运输4车的粪污，公司雇我来开这个‘大家伙’好着哩，每月有4500的收入，我在家门口就能挣到钱。”农户朱发义则告诉记者，村上鼓励他们用闲置土地和撂荒地入股，规模化种植巨菌草，现在通过土地入股的村民每户每年可以获得至少2200元的收入，让他也尝到了产业发展的甜头”。
据了解，项目实施以来，村集体经济公司共购置粪污专用运输车辆2辆，利用荒地780亩，种植巨菌草330亩，种植玉米青饲料450亩，销售青储饲料4500吨，运输处理畜禽粪污13200吨，实现村集体经济收入146万元。
“为了把产业做实做细，小街镇党委、政府聘请省内顶尖专家团队帮助我们编制五条沟村村庄规划、产业发展规划、联盟单位帮助我们寻找专业经验丰富的咨询单位编制了畜禽粪污资源利用化项目一期至四期可行性研究报告，让我们实心理有了底，项目实施起来有条不紊。党建联盟成员单位还积极帮助我们解决项目实施中遇到的困难和问题，多渠道整合资金，提升巨菌草种植基地基础设施，一期至四期先后向上争取到资金1000余万元。”马寿福介绍，目前五条沟村正在研究如何进一步将产业链延伸到三产，让巨菌草项目结合周边的资源，实现农旅融合，将绿水青山、美食美景变成金山银山。
供需双方紧密扣在产业发展链条上
“多亏循环经济产业联盟，他们帮我们解决了大难题。”会新养殖场负责人张帮荣说。位于小街积德村南边的会新养殖场，是一家存栏1500头的奶牛养殖公司，去年销售牛奶3285吨，销售额达1248万元。随着养殖规模的扩大，奶牛粪污处理能力不足的问题逐渐显现。“粪污处理困难，沼液尿液又不能乱排，养殖场扩大规模养殖的计划因此搁浅。”正当张帮荣一筹莫展时，小街镇循环经济产业联盟正在大力推进种养循环产业。他的问题成为了循环经济产业链上的其中一环，他既是巨菌草“肥料”的供方，又是粪污处理的需方，双方合作一拍即合，问题迎刃而解。
据介绍，今年，循环经济产业发展党建联盟进一步利用五条沟村实施畜禽粪污资源化利用项目取得的经验，积极推广循环经济产业新模式。按照组织相加，工作相融的原则，由小街镇党委牵头，以五条沟村党总支为主体，将有巨菌草种植潜力、畜禽粪污处理需求的牛足村、积德村、海潮公司、4家奶肉牛养殖场等10余家部门一起“扣”入种养循环链，循环经济产业发展联盟进一步发展壮大。
作为牛鼻子上的红色牵引环，联盟充分发挥党组织的先锋示范作用，大家群策群力，着力打通种养联结各环节，积极推广种养循环产业，助推产业抱团发展。截至目前，联盟组织各成员单位党组织和产业实体联合开展活动6次，解决制约产业发展问题4个，签订合作协议9份，听牧集团牧草需求供给不足问题得到有效解决，养牛场粪污处理不及时有关停风险问题得到彻底化解，积德村参与粪污收集，新增集体收入5万元，牛足村参与青储饲料仓储和转运，新增集体收入5万元，联盟成员实现了优势互补、资源共享、抱团发展。
5月，积德村会新养殖场与积德村党总支、五条沟创景物业管理有限公司、五条沟村党总支签订了《循环经济产业发展合作协议》，使得种养殖循环经济产业发展联盟成员增加至16家。
聚焦延伸服务“碳”出绿色发展新路径
既然收集了大牲畜的粪污，那么是不是代表着人居环境的保洁业务也可以一并“开发”？答案是肯定的，近两年来，小街镇以组建循环经济产业发展联盟为抓手，通过发挥党组织、党员在循环链上的组织领导和示范引领作用，引导企业、村集体、农户参与到产业发展中来，让各方在产业发展过程中付出汗水，获得收益。
每天早上8点，在小街镇民营经济园区，秧田村村民李兵就拿着扫把开始清扫园区道路，旁边停放着一辆脚蹬式三轮车。“这段大概1公里的园区道路由我负责，我先把机动车道清扫一遍，一会再捡一下人行道、绿化带里的垃圾，早上就可以完成这段路的常规保洁，下午再回村里打扫我们村。”李兵边说边手脚麻利地将清扫的垃圾装进三轮车。虽然是在园区做保洁，但李兵的“东家”并不是秧田村委会，而是村集体经济——秧田物业管理公司。
据介绍，目前，小街镇镇域内共成立集体经济公司10家，像秧田物业公司这样为小街园区、村庄提供服务的“乡村物业”公司有5家，都是近年来依托扶持壮大村级集体经济项目，成立的村集体经济公司。他们几乎承担了镇域内道路、河岸、公厕保洁、垃圾清运、绿化、路灯养护工作。集体经济公司参与乡村治理的新模式，给予了小街镇人居环境提升工作强有力的支持。
“2020年，小街社区成立了龙纳物业保洁公司，村上聘请我为公司负责人，通过这两年的发展，公司已经发展成为拥有固定资产80万元，员工52人，村集体纯收益达15万元，负责了集镇范围1.3万平方米面积的保洁服务，下一步公司将在村党委的带领下，用心用情做好服务，进一步增加集体经济收入，满足小街镇群众对美好环境的向往。”小街镇物业管理有限公司总经理赵进松介绍，随着农村人居环境整治要求的不断提高，传统的由村里找几个村民来打理村庄，往往有些“力不从心”，有需求就有市场，这也是他们发展物业服务项目的原动力。目前，集镇及福海村等12个村（社区）都是由龙纳物业在提供服务。甸丰村党委书记李彦辉介绍告诉记者，现在甸丰村将村内垃圾清运服务承包给了龙纳有限公司，与龙纳有限公司签订了清运合同，村里的“保洁”效率比以前好多了。据统计，目前，小街镇年处理全镇粪污6万余方，清运处理垃圾1.5万余吨，保洁面积达25平方公里，每年，通过提供物业服务，村集体获得集体经济收入735万余元。通过土地流转、劳动务工等方式，增加就业岗位400余个，人均增收1万元以上，受益人口满意度达90%以上，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效显著。
今年7月19日，小街镇举行了昆明市嵩明县生活垃圾焚烧发电厂二期扩建项目签约仪式。项目的签约，对进一步改善小街镇生态环境质量、提升人居环境具有重要意义，也为小街镇高质量发展、绿色发展再次注入强劲动力。
小街镇经济发展中心主任吕汶峻表示，通过建立循环经济产业联盟，小街镇实现了资源共享、事务共商、活动联办、信息联通、项目联推”的“三共三联”运作机制。昆明海创公司副总经理刘志强表示，在联盟的帮助下，项目前期的三通一平工作基本完成，预计二期项目会在明年年底进行并网发电，为小街低碳发展贡献出更大能量。胡玺说，循环经济产业发展联盟作为小街镇充分发挥党建引领作用而打造的党建品牌，囊括了机关单位、村（社区）、“两新”组织、集体经济公司等多元主体。通过打造党建阵地共享、党建难题共商、党建品牌共育、党建经验互学、党建资源互补的党建平台，以多方联动发展循环经济为契机，进一步推动了党建工作与产业发展深度融合，形成了“比学赶帮超”的工作氛围，全面促进了小街镇绿色产业发展。
云南网记者李桀摄影报道
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