新余调查队:营造执法环境 掌握执法主动 减少执法阻力

来源:中国信息报时间:2022-04-02 10:22:56

今年以来,国家统计局新余调查队深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《监督意见》)精神,在统计执法实践中注重创新思路方法、聚焦关键重点,实现从敢于执法到善于执法的转变。

——有的放矢,营造执法环境。新余队在加强对社会各界“广撒网”式普法的同时,尤其注重对调查对象的“深耕作”。借助各调查业务培训会议,向调查对象发放《统计义务告知书》,列举其需要承担的统计义务和责任,提升调查对象法治意识。此外,新余队积极邀请法治人员开展“以案释法”活动,以匿名方式为其解读往年统计违法案例,以“身边事”警示“身边人”,为统计违法行为打好“预防针”,布设“高压线”。

——因材施用,掌握执法主动。新余队注重执法检查各类文书之间的逻辑关联性,尤其注重对询问笔录的追根溯源、相互印证。在询问笔录中引入“假如因企业自身问题而导致统计违法行为,将承担相应法律后果”的描述,让企业意识到因自身的违法行为可能将承担相应的法律后果,为后续立案调查、行政处罚打下良好基础。

——以迂为直,减少执法阻力。针对企业对立案调查一时不能接受的难题,新余队积极汲取经验教训,力戒开门见山式的通知,注重循序渐进式的引导,告知被立案调查企业需要进一步补充相关资料,开展补充调查时再组织企业负责人现场学习统计法、《统计法实施条例》等统计法律法规,指出企业违反的条款条规,使其意识到自身统计违法在先,行政处罚在后,减少执法阻力。

——加强联系,增添执法助手。针对部分检查企业缺乏法治意识,采取应付、逃避等消极行为,致使执法处于“胶着”的状态,新余队改变单打独斗的方式,加强与被立案调查企业所在地方政府和经济部门的沟通联系,在下发立案调查通知书时,邀请其派员一同参加,见证企业统计违法行为的认定,并签字作证,让地方政府或部门讲解企业统计违法原因和需要承担的法律后果,取得事半功倍效果。

——未雨绸缪,防范执法干扰。新余队严格落实《国家统计局转发中央纪委办公厅〈关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知〉的通知》文件精神,及时向地方党委、政府汇报案件查处情况,并大力宣传党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,以及《监督意见》等精神,积极争取其对统计执法的理解与支持,为依法依纪严肃查处统计违法行为营造良好的外部环境。(刘波)

关键词: 新余调查队 执法环境 执法主动 执法阻力

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